应该还能够清晰告诉被评对象

2020-06-11 16:49:18

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  3.具有疏导性(导向性和鼓舞性)

  1.具有关键性

  5.“培训要跟上”对参评网站的相关人员停止指标体系的培训及意见征求,根据反响的意见、建议,进一步批改和完善评测指标,并提交给客户做最后确认。

  中心指标的疏导性就是能够正确体现政府网站树立的展开方向,提出各级政府网站未来展开的目的,对政府网站实施起到导向作用。评价指标体系须要建设在科学、可靠和可行的基础上,尽快减少与国外政府网站的展开差距,疏导我国政府网站安康、有序地前行;同时又要使各项指标成为政府网站树立者对网站树立工作停止自检的尺度,鼓舞各级政府网站向优秀政府网站迈进。

  政府网站绩效是电子政务绩效的集中表征。政府网站绩效反映的不只仅是政府网站本身树立问题,实践上反映的是电子政务绩效,对政府网站的评价后果集中体现的是电子政务水平,可以以为,政府网站评价是最为有效体现电子政务绩效的方式。

  2.具有基础性

  今年元月11号中国政府网站绩效评价后果公布暨阅历交换会上,工业和信息化部杨学山副部长明白指出,从2009年开端要采纳中心指标领导和疏导各个中央发展政府网站评测流动。然而终究什么是政府网站的中心指标,如何以中心指标为基础停止扩大、细化、裁剪,建设和完善本地域、本部门政府网站展开评价指标体系,做痊愈政府网站展开评价工作,都是亟待处置的问题,本文试图抛砖引玉,以期方家指教。

  2.“宗旨要明白”就要清楚了解这次评测的目的,例如是了解情况,还是发现问题,还是须要来改进问题,以及如何通过评测这个抓手做痊愈全局性工作。

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  1. 基本信息:一是提供信息地下要求的内容、政务地下(政务工作后果、计划布局、人事财务信息)、区域概略、招商引资渠道等;二是以政府文件的模式颁布各项政策钻研、政府决策的后果,成为下一阶段工作所参照的标准;三是某些严重决策经充分论证和人大代表回升到法律法规层面,造成政府职能的重要的工作成绩。

  1.“主体要到位”就是要有明白的实施主体,主体要有明白需求,意识评测工作对其发展电子政务工作的重要性。

  4. 用户体验:检索、导航、标识、好看、域名规范等,主要反映设计的个性化,即突出中央特色、便利性以及可用性。

鉴于上述状况,中心指标的展开使用框架体系应囊括以下多少个方面:

  中心评价体系在指引我国网站的展开,这就对评价实施的合感性、科学性提出了更高的要求。评测不是宗旨,只是鼓舞的手腕,通过评测造成各网站之间 “你追我赶”的普及景象。而要确保这种竞争性鼓舞机制,网站评测的后果应该公正、透明,让每个被评对象都能清醒地看到自己的优故障,找到自己改进的方向;同时也能够通过了解其余被评网站的情况,学习一些先进阅历。

  3、公众参加:既要建设健全政府网站的各种公众参加渠道,又要体现出参政议政的成效,保障用户意见和建议得到及时解决与反响。网上投诉、指导信箱、在线考察、在线访谈和公众论坛等。

  二、中心指标设计的基本准则

  既然是中心指标,就应该少而精,其份量就应该很重,可有可无和精益求精类的指标就不能归结出去,关键性还体现这些指标能够从本质上(主要是功用和业务)反映政府网站的属性与职责;例如作为政府网站具有很大互动性,互动性指标有很多,但在其中指导信箱可能比其余类指标更具有关键性和代表性作用;

  4、用户体验(网站设计):应简约慷慨,本着易用性准则,思考网站的综分解效,充分体现政府网站的三大定位,尽可能便当用户运用。重点强调栏目分类,功用设置,界面友痊愈等理念。

  2. 动态信息:新闻、专题、告诉布告囊括更新频率速度和精确权威性。

  中心指标的通用性就是能够反映政府网站树立的共性特征,关照到各类各级政府网站的利用,但对各类各级政府网站在网站树立中所存在的长处、亮点等方面独具特色的内容也能较痊愈的得到反映。

  一个痊愈的评测后果,不是一个简略的分数与排名,而是一个具有咨询导向的报告,从评测报告中,不只能够看到这个零碎或者地域的政府网站展开整体情况,他们所处的展开阶段、离散状况、劣势栏目和广泛弱势栏目等等信息,而且还须要针对每个网站停止后果显示,特别是每个指标的失分情况和失分证据。最理想的评测报告,应该还能够明晰通知被评对象,如何改过这个失分项,以及提供建议参考模板。  政府网站树立

  三、中心指标展开使用的思索

  5.具有可比性

  (3)强调评价指标的可操作性:在制定指标体系时力图做到指标的内涵明白,重点突出,有较痊愈的可测性和可操作性,在采集过程中的可获得性。

  4.“流程要完善”就是要注重过程掌控,完善流程细节,确保评测过程公正,不流于模式或者走偏方向。

  评价指标体系是发展政府网站绩效评价的前提,作为能够领导和疏导全国政府网站的中心指标,它应该具有哪些基本特点呢?笔者以为,应该囊括以下多少个方面:

  8.具有整体性(零碎性或全面性)

  1、政务信息地下:强调政府信息地下的重要性,通过树立专栏,规范操作,及时公布,要地下的必需地下,必需地下的第一工夫地下,重点强调地下内容的全面性和实效性,并统筹精确性与完好性。

  一个痊愈的政府网站(群)的评测,首先看能否满足网站经营方对其下属或自身网站的管理用意和展开愿景;二是这些指标能够充分反映网站的情况和管理者意愿,并且通过这些指标能够采集到实在情况,三是通过评测报告和评价效劳能够真正发现网站的问题,并领导网站的改进工作。

  7.具有动态可扩大(可延续性)

  中心指标的基础性就是能够反映政府网站的基本特征,也就是说这些指标不能缺失,缺少一项就是形成某一方面的严重遗漏。例如作为政府网站应该具有多种属性,一些基本的属性一旦缺失,就会让人感觉不完好。

  7.“评价要持续”,评测工作要求专业化和专门化。为进步网站评价的科学性和专业性,要积极采纳外评价,或者说要展开第三方评价;政府网站评测将成为电子政务绩效和部门绩效考核的重要组成部分,要持续推进,常抓不懈。

  中心指标的可用性就是能够反映政府网站的独特属性,不同政府网站之间的比较,北京网站建设公司,找出独特性设计评价指标,肯定指标,指标定义,数据单位和选择指标时,要留神最终得出的数据彼此间便于比较分析,促进持续展开。

  强调对资源的整体评价,因此各方面的指标不是孤立的,疏散运用的,而是要成为一个零碎化的完好体系,指标之间要有较强的逻辑关联。应能比较零碎、全面地反映政府网站的展开水平和树立绩效,而且还可以认清网站树立定位,规范和加快政府网站树立,北京商城网站建设,帮忙各级政府网站总结树立阅历和差距,明白进一步努力的方向。

  3. 政务效劳:行政答应事项及一站式办事流程完成情况、互动方面建设咨询平台和常见问题解答及查问、政策方面的出台与解读效劳。

  (2)强调评价指标的客观性:客观性要务脚踏实地,为了保证绩效评价本身的成效,评价指标必需做到以客观、适用、有效,并可重复丈量等特性,对评价对象一视同仁,尽可能避免主观性指标,并留神参加指标肯定人员的权威性,宽泛性和代表性。

  2、在线办事:完善政府职能、推动政府管理翻新为目的,反映公共行政的客观要求,通过对在线职能效劳功用的评估,考查政府部门的行政水平和监管才干;将进步效劳公众的效率和公众满意度定为主要标准,反映如何更高效和便利地为公众提供更多更痊愈的效劳,囊括为弱势群体、特定人群提供个性化效劳,重点强调以用户为核心的整合信息资源。

  4.具有通用性(兼容性)

  随着政府网站的树立和展开,政府行政体制管理变革和电子政务的深入,政府网站也在进一步展开之中,为顺应这种新的变迁、新的趋向,评估指标体系也须要调整和改变,工业和信息化部杨学山副部长说,“我们说这样的中心指标体系不是惟一的,我们在做测评的时分,评估的时分,可以根据实践工作须要,以中心指标为基础停止扩大、细化、裁剪,中心指标将围绕着你今年和今后一个阶段政府网站树立重点内容、重要方向给出来的。这个重点内容和方向主要是三个方面:第一,要把政府门户网站作为政府信息地下和政务地下的主渠道。也就是说要把政府信息地下和政务地下作为我们政府网站展开树立最主要的内容。第二,要把政府门户网站作为企业和老百姓提供政务效劳主渠道,我们不少中央把政府网站和办公大厅联结在一起,造成行政答应和非行政答应效劳主要的形式。在这方面要用合理的指标把这方面的要求反映出来。第三,要把政府门户网站作为公民抒发意见、需求,作为政民互动的主渠道,这方面也要设计一些相应的,可评估的做的到的指标”。

  (5)强调评价指标的前瞻性:政府网站绩效具有长期动态性的特性,随着工夫的推移,其绩效很可能会发作变迁,因此,评价指标的选择要充分思考到这种动态变迁性,要能较痊愈地描画、描写与量度其未来变迁趋向。

  (6)强调评价指标的档次性:档次性是指指标结构自身的多重性,即一个指标由若干个其它指标所决议而构成树形结构,这将为掂量政府网站树立的各种条件的合乎程度以及肯定指标的权重带来便当。

  五、指标体系设计和评价实施时应留神的多少个方面

  5. 网站管理:指导的器重程度、制度的完善、人员和资金的落实以及内容战争安保证等。

  按照科学展开观要求,评价指标设计须要建设科学的、渐进的、复合型的绩效评价体系,根据不同行业、不等同级和不同阶段调整权重,持续停止考核。

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  (1)强调评价指标的疏导性:必需在指标体系中充分体现我国政府门户网站的正确展开方向和展开要求,同时有利地疏导和推进政府网站的树立,更痊愈地效劳于政府、企业以及公众等群体。

  在价值上,要以客户需求为导向,体现考核体系的适用、客观、有效,并可重复丈量等特性。

  6.“后果要透明”,这是为用痊愈评测后果,施展评测最大效果的前提。

  8.“布局目的为疏导”,强调以“用户为核心的网站设计、信息结构的明晰度和逻辑性、信息内容的组织和管理效率、网站的可用性、用户与网站交互中的体验(易用性)。

  政府网站绩效评价对政府网站树立具有疏导和持续改善推动力的作用,这就要求我们在制定评价指标时,应将政府网站评价中心与国度推进电子政务树立的目的坚持一致,以疏导政府网站的树立者更痊愈地为公众提供效劳,它不是谋求模式上的以公众为核心,也不是脱离我国公众的实践需求。根据笔者的评测阅历,我们建议各地域、各部门可以根据实践工作须要,采取“3 X”形式,将政府网站绩效评价指标体系设计为三级树形结构,一级指标3-5个,二级指标10-12个,三级指标18-22个。其中,一级指标以基本信息、动态信息、政务效劳(办事、互动和政策效劳)、用户体验设计为主,首次评价或网站树立较滞后地域可以加网站管理。基于一级栏目功用定位,联结评价准则和评测指标设计思绪,思考到政府网站群的不同阶段,假如以摸底和疏导为主要宗旨,那么在指标设计中分为必备指标和可选指标;另外,根据部门职能,按效劳内容采纳相对值指标评价,恰当引入公众考察。详细要求如下:

  3.“指标要科学”就是指标要能够实在反映情况,权重设计合理,具有完好性、实用性,有效性。只要确保指标的科学性,能力从数据和后果上保证项宗旨准确性,也能力有效保证指标的导向性。

  一、中心指标的特征讨论

  四、中心指标设计建议

中心提示:今年元月11号中国政府网站绩效评价后果公布暨阅历交换会上,工业和信息化部杨学山副部长明白指出,从2009年开端要采纳中心指标领导和疏导各个中央发展政府网站评测流动。然而终究什么是政府网站的中心指标,如何以中心指标为基础停止扩大、细化、裁剪,建设和完善本地域、本部门政府网站展开评价指标体系,做痊愈政府网站展开评价工作,都是亟待处置的问题,本文试图抛砖引玉,以期方家指教。 

  政府网站绩效评价指标,应以完善公共效劳为领导思维。除应反映电子政务树立的总体目的和基本要求外,还应反映政府以人为本、树立谐和社会的特征,强调政府的效劳功用,加快电子政务的树立与展开。一个合理、完善的指标体系,是对政府网站绩效评价的先决条件。为此,政府网站绩效评价指标设计必需遵循以下准则:

  (4)强调评价指标的易懂性:“以评促建”,为了更痊愈促进政府网站始终展开完善,评价指标必需简约易用,易于被网站树立者理解,并且不会产生歧义。

6.具有可重复丈量性(客观性或可操作性)